Kennisgeving van voorgenomen verkoop van de ondergrond van de parkeergarage De Revius in Leeuwarden
De gemeente Leeuwarden is van plan om met een partij een koopovereenkomst te sluiten voor de ondergrond van het gebouw / de parkeergarage De Revius aan de Reviusstraat 6, 8913 HT Leeuwarden, ten behoeve van herontwikkeling onder voorbehoud van het erfpachtsrecht van de parkeergarage (toebehorend aan de gemeente Leeuwarden).
Herontwikkelen perceel
De kopende partij (hierna: ‘initiatiefnemer’) wil het perceel herontwikkelen. De gemeente blijft gerechtigd tot de parkeergarage via een erfpachtconstructie. Het gaat om de percelen kadastraal bekend gemeente Leeuwarden, sectie D nummers:
- 8908, groot 2309 m2.
- 10209, groot 1182 m2.
- 9666, groot 1400 m2.
Eén serieuze gegadigde
De initiatiefnemer heeft zich onlangs bij de gemeente gemeld met een eigen initiatief voor de betreffende locatie. Hij wil bovenop de parkeergarage kantoren, appartementen en andere functies realiseren, welke niet passen binnen het daarvoor geldende bestemmingsplan. Het initiatief is voor de gemeente aanleiding om met initiatiefnemer samen te werken en verder te onderzoeken of het mogelijk is om het initiatief daadwerkelijk te realiseren. Als onderdeel daarvan brengt de gemeente de eigendom van de locatie in onder nader in de samenwerking overeen te komen voorwaarden.
Uitspraak Hoge Raad
Door een uitspraak van de Hoge Raad moet de gemeente bij de uitgifte van grond gelijke kansen geven aan geïnteresseerden. Een selectieprocedure hoeft niet te worden doorlopen als vooraf vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat slechts één gegadigde voor de grond in aanmerking komt. De gemeente meent dat in dit geval de uitzonderingsregel zoals genoemde in het arrest van toepassing is en dat initiatiefnemer de enige serieuze gegadigde is om voor het verkrijgen van de eigendom van de locatie in aanmerking te komen, gelet op de hierna genoemde motivering.
3 kernwaarden
Het project geeft op ultieme wijze vorm aan de 3 kernwaarden van de recent vastgestelde gemeentelijke Omgevingsvisie van Leeuwarden: Verwaarden, Verbinden en Vergroenen.
Verwaarding:
- De Revius garage wordt intensiever gebruikt door deze ‘op te toppen’ met programma. De garage wordt in die zin her ontwikkeld en worden er nieuwe waardes toegevoegd.
- Rondom wordt nieuw programma gerealiseerd om de plint te ‘activeren’, met woningen, en/of winkels is de gedachte.
- Het nieuwe programma op de bestaande garage wordt deels openbaar toegankelijk.
- Functies worden nadrukkelijk gecombineerd.
- Nieuwe broedplaatsen worden gestimuleerd, door ontmoetingsplekken te ontwerpen en toe te voegen nabij het gebouw, in het gebouw en op het gebouw, zo mogelijk geheel openbaar toegankelijk.
Verbinden:
- De groene as die is voorzien in dit deel van de stad, wordt direct verbonden met het gebouw, en is grotendeels openbaar toegankelijk, en verbindt die met de Tesselschadestraat aan de noordzijde van het project.
- Het project is te betreden en te bewandelen.
- Het project voorziet in de integrale verbinding van typisch binnenstedelijke functies zoals, parkeren, kantoren, een café, een winkel, woningen, wandelpaden, sociale huur, midden huur en vrije sector appartementen. In de openbare ruimte is de ambitie om ook sport voorzieningen te maken, en ontmoetingen te stimuleren.
- De buurt wordt actief bij de ontwikkeling betrokken.
Vergroenen:
- De groene as wordt verbonden met het gebouw, maar wordt tevens doorgezet in en op het gebouw. Het groen is een onlosmakelijk deel van het gebouw, en wordt duurzaam beheert.
- De hoofd constructie bestaat hoofdzakelijk uit biobased bouwmateriaal, waarbij te denken valt aan CLT (Cross Laminated Timber) en/of houtskeletbouw. Het gebouw wordt in die zin voor 90% opgetrokken uit hout en biobased bouwmateriaal met een kern van beton, om de stabiliteit is de verwachting.
- Er is in het bijzonder veel aandacht voor de groene en blauwe structuren die met dit project extra versterkt worden.
Niet eens met voornemen?
Onderscheidend voor het initiatief is ook de wijze waarop dit project ontwikkeld wordt. De ambitie is om de gehele opbouw nagenoeg geheel te realiseren in modulaire houtbouw. Hiermee wordt een flexibiliteit in programma gerealiseerd. De voorgestelde mix van functies in een nagenoeg volledig houten opbouw is uniek. Tenslotte had de initiatiefnemer zich reeds gemeld bij de gemeente Leeuwarden voordat de Hoge Raad het Didam-arrest uitsprak. De gemeente is kortom van mening dat gegadigde de enige serieuze gegadigde is voor de aankoop van de betreffende gronden en parkeergarage.
Spoedige realisatie
Het initiatief is bovendien al tot op een hoog detailniveau uitgewerkt waardoor het mogelijk wordt om op korte termijn bovengenoemde beleidsdoelstellingen van de gemeente te verwezenlijken. Ook heeft initiatiefnemer reeds afspraken gemaakt met derden waardoor de kans van een spoedige realisatie van het project aanzienlijk wordt vergroot.
Kort geding
Iedere andere gegadigde die vindt dat hij ook voor aankoop van het perceel in aanmerking zou moeten komen om een soortgelijk project daarop te verwezenlijken en dat de gemeente derhalve mededingingsruimte moet bieden, dient binnen 20 kalenderdagen na de datum van deze publicatie 17 maart 2025 een kort geding aanhangig te hebben gemaakt met betrekking tot deze zaak bij de rechtbank Noord-Nederland.
Vragen?
Vul het ‘Reactieformulier ‘Grond en Vastgoed’ in. Het publicatienummer is: 2024-238397.
Herontwikkelen perceel
De kopende partij (hierna: ‘initiatiefnemer’) wil het perceel herontwikkelen. De gemeente blijft gerechtigd tot de parkeergarage via een erfpachtconstructie. Het gaat om de percelen kadastraal bekend gemeente Leeuwarden, sectie D nummers:
- 8908, groot 2309 m2.
- 10209, groot 1182 m2.
- 9666, groot 1400 m2.
Eén serieuze gegadigde
De initiatiefnemer heeft zich onlangs bij de gemeente gemeld met een eigen initiatief voor de betreffende locatie. Hij wil bovenop de parkeergarage kantoren, appartementen en andere functies realiseren, welke niet passen binnen het daarvoor geldende bestemmingsplan. Het initiatief is voor de gemeente aanleiding om met initiatiefnemer samen te werken en verder te onderzoeken of het mogelijk is om het initiatief daadwerkelijk te realiseren. Als onderdeel daarvan brengt de gemeente de eigendom van de locatie in onder nader in de samenwerking overeen te komen voorwaarden.
Uitspraak Hoge Raad
Door een uitspraak van de Hoge Raad moet de gemeente bij de uitgifte van grond gelijke kansen geven aan geïnteresseerden. Een selectieprocedure hoeft niet te worden doorlopen als vooraf vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat slechts één gegadigde voor de grond in aanmerking komt. De gemeente meent dat in dit geval de uitzonderingsregel zoals genoemde in het arrest van toepassing is en dat initiatiefnemer de enige serieuze gegadigde is om voor het verkrijgen van de eigendom van de locatie in aanmerking te komen, gelet op de hierna genoemde motivering.
3 kernwaarden
Het project geeft op ultieme wijze vorm aan de 3 kernwaarden van de recent vastgestelde gemeentelijke Omgevingsvisie van Leeuwarden: Verwaarden, Verbinden en Vergroenen.
Verwaarding:
- De Revius garage wordt intensiever gebruikt door deze ‘op te toppen’ met programma. De garage wordt in die zin her ontwikkeld en worden er nieuwe waardes toegevoegd.
- Rondom wordt nieuw programma gerealiseerd om de plint te ‘activeren’, met woningen, en/of winkels is de gedachte.
- Het nieuwe programma op de bestaande garage wordt deels openbaar toegankelijk.
- Functies worden nadrukkelijk gecombineerd.
- Nieuwe broedplaatsen worden gestimuleerd, door ontmoetingsplekken te ontwerpen en toe te voegen nabij het gebouw, in het gebouw en op het gebouw, zo mogelijk geheel openbaar toegankelijk.
Verbinden:
- De groene as die is voorzien in dit deel van de stad, wordt direct verbonden met het gebouw, en is grotendeels openbaar toegankelijk, en verbindt die met de Tesselschadestraat aan de noordzijde van het project.
- Het project is te betreden en te bewandelen.
- Het project voorziet in de integrale verbinding van typisch binnenstedelijke functies zoals, parkeren, kantoren, een café, een winkel, woningen, wandelpaden, sociale huur, midden huur en vrije sector appartementen. In de openbare ruimte is de ambitie om ook sport voorzieningen te maken, en ontmoetingen te stimuleren.
- De buurt wordt actief bij de ontwikkeling betrokken.
Vergroenen:
- De groene as wordt verbonden met het gebouw, maar wordt tevens doorgezet in en op het gebouw. Het groen is een onlosmakelijk deel van het gebouw, en wordt duurzaam beheert.
- De hoofd constructie bestaat hoofdzakelijk uit biobased bouwmateriaal, waarbij te denken valt aan CLT (Cross Laminated Timber) en/of houtskeletbouw. Het gebouw wordt in die zin voor 90% opgetrokken uit hout en biobased bouwmateriaal met een kern van beton, om de stabiliteit is de verwachting.
- Er is in het bijzonder veel aandacht voor de groene en blauwe structuren die met dit project extra versterkt worden.
Niet eens met voornemen?
Onderscheidend voor het initiatief is ook de wijze waarop dit project ontwikkeld wordt. De ambitie is om de gehele opbouw nagenoeg geheel te realiseren in modulaire houtbouw. Hiermee wordt een flexibiliteit in programma gerealiseerd. De voorgestelde mix van functies in een nagenoeg volledig houten opbouw is uniek. Tenslotte had de initiatiefnemer zich reeds gemeld bij de gemeente Leeuwarden voordat de Hoge Raad het Didam-arrest uitsprak. De gemeente is kortom van mening dat gegadigde de enige serieuze gegadigde is voor de aankoop van de betreffende gronden en parkeergarage.
Spoedige realisatie
Het initiatief is bovendien al tot op een hoog detailniveau uitgewerkt waardoor het mogelijk wordt om op korte termijn bovengenoemde beleidsdoelstellingen van de gemeente te verwezenlijken. Ook heeft initiatiefnemer reeds afspraken gemaakt met derden waardoor de kans van een spoedige realisatie van het project aanzienlijk wordt vergroot.
Kort geding
Iedere andere gegadigde die vindt dat hij ook voor aankoop van het perceel in aanmerking zou moeten komen om een soortgelijk project daarop te verwezenlijken en dat de gemeente derhalve mededingingsruimte moet bieden, dient binnen 20 kalenderdagen na de datum van deze publicatie 17 maart 2025 een kort geding aanhangig te hebben gemaakt met betrekking tot deze zaak bij de rechtbank Noord-Nederland.
Vragen?
Vul het ‘Reactieformulier ‘Grond en Vastgoed’ in. Het publicatienummer is: 2024-238397.